Debaty sejmoweXVIII Kadencja

Interpelacja w sprawie możliwości nowelizacji ustawy z dnia 1 lipca 2005 r. o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych w zakresie opłacania od 1 czerwca 2006 r. składe

   Szanowna Pani Minister! 15 sierpnia 2005 r. Prezydent RP Aleksander Kwaśniewski podpisał ustawę z dnia 1 lipca 2005 r. o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz.U. z 2005r. nr 169, poz. 1412). Ustawa ta wprowadza zmianę w przepisach polegającą na tym, że osoby prowadzące pozarolniczą działalność, mające ustalone prawo do renty z tytułu niezdolności do pracy, podlegają obowiązkowo ubezpieczeniom emerytalnemu i rentowym do czasu ustalenia prawa do emerytury. Oznacza to, że renciści będą musieli płacić normalną stawkę ZUS.    Rencista co miesiąc uiszcza składkę na ubezpieczenie zdrowotne w wysokości - za styczeń i luty 2006 r. - 163,78 zł (tj. 8,75%).    Oprócz tego wysokość składki na Zakład Ubezpieczeń Społecznych wynosi obecnie za styczeń i luty 2006 r. 683,45 zł.    Rencista, który prowadzi działalność gospodarczą, chce sobie dorobić do tak niskiej renty. Nie jest osobą w pełni zdrową, aby mógł pracować na pełnym etacie lub codziennie. Pracuje nawet wtedy w ramach działalności gospodarczej, kiedy ma okazję i może mu się nawet zdarzyć pracować okazjonalnie jeden raz, dwa razy, trzy razy lub więcej razy w miesiącu.    Renciście nie wolno zarobić więcej niż 70% przeciętnego wynagrodzenia, tj. od 1 marca 2006 r. jego zarobek nie może przekroczyć kwoty 1770,10 zł.    Wysokość zarobków w ramach działalności gospodarczej może wynieść np. za pracę raz w miesiącu nawet 300 zł. W tej sytuacji nie zarobi on w ramach działalności gospodarczej nawet na opłacenie składek na Zakład Ubezpieczeń Społecznych.    Oprócz tego renta, a także dochód rencisty w ramach działalności gospodarczej, jest opodatkowana.    Na początku każdego roku rencista prowadzący działalność gospodarczą składa do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych zawiadomienie, czy przychód rencisty w ramach działalności gospodarczej nie przekracza danej kwoty granicznej przychodu, jak np. 19 814,50 zł od 1 stycznia 2005 r. do 31 grudnia 2005 r.    Gdyby dany przychód przekroczył tę kwotę, Zakład Ubezpieczeń Społecznych zmniejsza lub zawiesza rentę.    Zgodnie z ww. ustawą od dnia 1 czerwca 2006 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych, ściągając od rencisty prowadzącego działalność gospodarczą każdego miesiąca składkę na ZUS.    Najniższa wysokość emerytury od 1 marca 2006 r. wynosi 597,46 zł.    W przypadku gdy przychód osiągany przez świadczeniobiorcę przekroczy 70% przeciętnego wynagrodzenia, ale będzie niższy niż 130% przeciętnego wynagrodzenia - emerytura, renta z tytułu niezdolności do pracy oraz renta rodzinna dla jednej osoby ulegną zmniejszeniu o kwotę przekroczenia, nie więcej jednak niż o kwotę maksymalnego zmniejszenia (ustalaną przy kolejnych waloryzacjach), tj. od 1 marca 2006 r.:    - 413,37 zł - emerytura, renta z tytułu całkowitej niezdolności do pracy,    - 310,05 zł - renta z tytułu częściowej niezdolności do pracy,    - 351,38 zł - renta rodzinna dla jednej osoby.    Zawieszeniu ulegają emerytury i renty świadczeniobiorców, którzy osiągnęli przychód przekraczający 130% przeciętnego wynagrodzenia.    Dlatego zwracam się do Pani Minister z zapytaniem: Czy planuje Pani wprowadzenie zmiany z ustawie o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz.U. z 2005r. nr 169, poz. 1412), polegającej na zniesieniu przepisu dotyczącego obowiązkowego opłacania od 1 czerwca 2006 r. składek ZUS przez rencistów prowadzących działalność gospodarczą?    Z poważaniem    Poseł Henryk Siedlaczek    Warszawa, dnia 9 maja 2006 r.