Debaty sejmoweXVIII Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie wdrożenia w życie ustawy o trójszczeblowym podziale administracyjnym

   W odpowiedzi na interpelację posła na Sejm RP pana Jerzego Jankowskiego w sprawie wdrożenia ustawy o trójstopniowym podziale administracyjnym, z upoważnienia prezesa Rady Ministrów uprzejmie przedstawiam następujące wyjaśnienia.    Zgodnie z art. 134 ust.1 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych (DzU nr 155, poz. 1014) oraz art. 73 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (DzU nr 91, poz. 576) obsługę budżetu jednostki samorządu terytorialnego (województwa samorządowego, powiatu oraz gminy) wykonuje bank wybrany przez organ stanowiący danej jednostki w trybie określonym w przepisach o zamówieniach publicznych. Na podstawie art. 107 ust. 2 i art. 190 ust. 2 ustawy o finansach publicznych oraz art. 3 ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia 29 listopada 1997 r. o Narodowym Banku Polskim (DzU nr 140, poz. 938) NBP prowadzi jedynie bankową obsługę budżetu państwa.    W celu umożliwienia ministrowi finansów przekazania powiatom i województwom samorządowym raty części oświatowej subwencji ogólnej na styczeń 1999 r. w terminie do dnia 20 grudnia 1998 r. zarządy powiatów i województw - na podstawie art. 83 ust. 1 ustawy z dnia 13 października 1998 r. Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną (DzU nr 133, poz. 872) zawarły z wybranymi przez siebie bankami umowy o obsługę bankową odpowiednio budżetu województwa lub powiatu. W celu dotrzymania określonego w ww. ustawie terminu otwarcia rachunku bankowego i przekazania stosownej informacji ministrowi finansów, zgodnie z art. 83 ust. 2 cytowanej ustawy zniesiony został wymóg stosowania trybu określonego w przepisach o zamówieniach publicznych. Umowa z bankiem obowiązuje do czasu zakończenia procedury wyboru banku do obsługi budżetu województwa lub powiatu, określonej w art. 73 ustawy o samorządzie województwa oraz art. 62 ustawy o samorządzie powiatowym.    Środki finansowe z tytułu poszczególnych części subwencji ogólnej (jak i z tytułu udziału we wpływach z podatku dochodowego od osób fizycznych) przekazywane są na rachunki wskazane przez jednostki samorządu terytorialnego z odpowiednich kont rachunku służącego do obsługi wydatków budżetu państwa. W przypadku gmin i powiatów procedura ta odbywa się nieodpłatnie za pośrednictwem odpowiednich oddziałów NBP, natomiast w stosunku do województw - bezpośrednio Ministerstwa Finansów.    Minister    Janusz Tomaszewski    Warszawa, dnia 25 stycznia 1999 r.