Debaty sejmoweXVIII Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie realizacji ustawy o dostosowaniu górnictwa węgla kamiennego do funkcjonowania w warunkach gospodarki rynkowej

   Odpowiadając na interpelację poselską skierowaną przez posłów Marka Dyducha, Krystynę Herman, Mieczysława Jedonia i Czesława Pogodę w sprawie realizacji ustawy o dostosowaniu górnictwa węgla kamiennego do funkcjonowania w warunkach gospodarki rynkowej oraz szczególnych uprawnieniach i zadaniach gmin górniczych (pismo z dnia 14 stycznia 1999 r.), uprzejmie informuję, że program restrukturyzacji górnictwa węgla kamiennego przyjęty przez rząd RP 30 czerwca 1998 r. pt. ˝Reforma górnictwa węgla kamiennego w Polsce w latach 1998-2002˝ jest podstawą do tworzenia instrumentów prawnych oraz wskazuje na konieczność udzielenia wsparcia finansowego z budżetu państwa na jego realizację.    Ustawa z dnia 26 listopada 1998 r. o dostosowaniu górnictwa węgla kamiennego do funkcjonowania w warunkach gospodarki rynkowej oraz szczególnych uprawnieniach i zadaniach gmin górniczych związana jest z ww. programem oraz stanowi podstawę prawną do realizacji reformy sektora górniczego.    Rozdz. 5 ww. ustawy określa szczególne uprawnienia i zadania gmin górniczych. Gmina górnicza oprócz innych uprawnień ujętych w ustawie ma prawo do otrzymania kredytu na warunkach preferencyjnych na sfinansowanie inwestycji wspierających tworzenie nowych miejsc pracy. Ustawa sprecyzowała, że ww. kredyty będzie udzielał Bank Gospodarstwa Krajowego na zasadach określonych w umowie zawartej pomiędzy ministrem gospodarki a wymienionym bankiem. Kredyty na sfinansowanie inwestycji wspierających tworzenie nowych miejsc pracy w gminach górniczych objęte są dopłatą z budżetu państwa. Projekt tego budżetu na 1999 r. przewiduje wydatkowanie na ten cel kwoty 40 mln zł.    Ustawa z dnia 26 listopada 1998 r. o dostosowaniu górnictwa węgla kamiennego..., obejmując wszystkie gminy górnicze na równych prawach, określa jednakowe zasady uprawnień gmin górniczych m.in. do preferencyjnych kredytów, niezależnie od fazy przekształceń organizacyjno-strukturalnych kopalń znajdujących się na terenie tych gmin. Ww. ustawa nie precyzuje miejsc, gdzie mogą być realizowane zadania inwestycyjne sprzyjające powstaniu nowych miejsc pracy, ograniczając je obszarowo do terenu gmin górniczych, obejmując również gminy Wałbrzych i Nową Rudę (niezależnie od tego, czy na ich terenie utworzona jest specjalna strefa ekonomiczna).    Zgodnie z art. 39 ust. 7 ww. ustawy minister finansów, w porozumieniu z ministrem gospodarki, określi w drodze rozporządzenia:    - szczegółowe zasady i tryb udzielania, spłacania kredytu oraz stosowania karencji i umarzania kredytu,    - warunki i tryb rozliczeń z tytułu dopłat do kredytów,    - zasady zawarcia umowy między Bankiem Gospodarstwa Krajowego a ministrem gospodarki.    Projekty przepisów wykonawczych związanych z ww. ustawą z dnia 26 listopada 1998 r. znajdują się w trakcie uzgodnień międzyresortowych.    Podsekretarz stanu    Jan Szlązak    Warszawa, dnia 16 lutego 1999 r.