Debaty sejmoweXVIII Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie zakresu odpowiedzialności za prowadzenie klasy ˝0˝

   Szanowny Panie Marszałku! Odpowiadając na interpelację pana posła Jerzego Jaskierni w sprawie zakresu odpowiedzialności za prowadzenie tzw. klasy ˝0˝, uprzejmie wyjaśniam.    1. Zgodnie z art. 14 ust. 3 i 4 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (DzU z 1996 r. nr 67, poz. 329, z późn. zm.) dziecko sześcioletnie ma prawo do rocznego przygotowania przedszkolnego (rok zerowy). Realizacja tego uprawnienia jest obowiązkowym zadaniem własnym gminy, a odmowa zrealizowania następuje w drodze decyzji.    Dla pełnego zaspokojenia potrzeb edukacyjynch dzieci sześcioletnich w szkołach podstawowych tworzone są oddziały przedszkolne, tzw. klasy ˝0˝, uzupełniające sieć przedszkoli (rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych szkół zał. nr 2, § 5 ust. 6).    2. Szkoła, przedszkole publiczne mogą być zakładane i prowadzone przez jednostkę samorządu terytorialnego, inną osobę prawną lub osobę fizyczną (art. 5 ust. 2 ustawy o systemie oświaty). Przedszkola publiczne prowadzone przez osoby prawne lub fizyczne otrzymują na każdego ucznia z budżetu gminy dotację w wysokości równej wydatkom przewidzianym na jednego ucznia w przedszkolach publicznych prowadzonych przez gminę (art. 80 ust. 2 ustawy o systemie oświaty).    3. Z inicjatywy Ministerstwa Edukacji Narodowej opracowany został projekt funkcjonowania małych szkół wiejskich jako szkół publicznych prowadzonych przez stowarzyszenia rodziców i nauczycieli pod nazwą ˝Mała szkoła˝. Zakładanie tych szkół odbywa się zgodnie z następującą procedurą: samorząd terytorialny podejmuje decyzję o przekazaniu prowadzenia dotychczasowej szkoły podstawowej organizacji pozarządowej (stowarzyszeniu, fundacji). Decyzja taka wymaga likwidacji szkoły publicznej prowadzonej przez gminę i powołania na jej miejsce szkoły publicznej prowadzonej np. przez stowarzyszenie. Nowy organ prowadzący powierza obowiązki związane z organizacją, kierowaniem i nauczaniem w szkole dwójce nauczycieli (np. małżeństwu). Program ˝Mała szkoła˝ uwzględnia również organizowanie w tych szkołach oddziałów przedszkolnych. Obecnie w kraju funkcjonuje 59 tzw. małych szkół, w których znajduje się 30 oddziałów przedszkolnych.    4. W myśl założeń przyjętych w podstawie programowej wychowania przedszkolnego (rozporządzenie MEN z dnia 1 grudnia 1999 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie podstawy programowej kształcenia ogólnego, DzU z 2000 r. nr 2, poz. 20) przedszkola i oddziały przedszkolne:    a) realizują zadania, których celem jest wspomaganie i ukierunkowywanie rozwoju dziecka zgodnie z jego potencjałem i możliwościami rozwojowymi, w relacjach ze środowiskiem społeczno-kulturowym i przyrodniczym,    b) tworzą warunki umożliwiające dziecku osiągnięcie ˝gotowości szkolnej˝,    c) wobec rodziny pełnią funkcję doradczą i wspierającą działania wychowawcze.    Ponadto uprzejmie informuję pana marszałka, iż w 2000 r. do przedszkoli i oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych uczęszczało ogółem 95,4% dzieci sześcioletnich, w tym w mieście 100%, na wsi 87,1%.    Z poważaniem    Podsekretarz stanu    Wojciech Książek    Warszawa, dnia 7 czerwca 2001 r.